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此次签订的责任书明确,2019年度中央企业净利润目标要比上年增长9%;其中,还有航天科技、中国电科、中国石油等20家央企2019年度合计净利润目标要较上年增长12%。央企实现利润增速目标有坚实基础为什么要通过签订责任书的方式明确新一年央企的经验目标?对这一问题,今年3月份对外发布的修订后《中央企业负责人经营业绩考核办法》有明确提及。

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此次目录的调整,究竟是发改委为未来普速列车自主定价留了个“后门”,还是国铁集团为未来全面接管铁路自主定价权出了招“先手”,尚未可知。无论哪种情况,政府对高铁定价权显然作出了巨大让步,作为价格改革的重要一环,实现这一步并不容易。2013年8月,国务院下发了《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》, 提出“按照铁路与公路保持合理比价关系的原则制定国铁货运价格,分步理顺价格水平,并建立铁路货运价格随公路货运价格变化的动态调整机制”,要求发改委负责,将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价,增加运价弹性。

2)国企改革方面,发改委发布《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》,积极探索中央企业集团公司层面开展混合所有制改革的可行路径;对于按规定程序和方式评估交易的国有资产,建立免责容错机制,鼓励国有企业推动混合所有制改革;企业符合税法规定条件的股权(资产)收购、合并、分立、债务重组、债转股等重组行为,可按税法规定享受企业所得税递延纳税优惠政策。

从上周发布的授权放权清单来看,其中涉及的多项措施直击央企“痛点”,可从各方面有力提升央企盈利水平。例如,该清单明确,支持中央企业所属企业市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配制度,薪酬总水平由相应子企业的董事会根据国家相关政策,参考境内市场同类可比人员薪酬价位,统筹考虑企业发展战略、经营目标及成效、薪酬策略等因素,与职业经理人协商确定,可以采取多种方式探索完善中长期激励机制。

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